Sygnaliści po konsultacjach – zmiana dla pracodawców

Leszek Skupski

Autor: Leszek Skupski

Dodano: 28 marca 2024

W marcu 2024 r. na stronach Rządowego Centrum Legislacji opublikowano kolejny już projekt ustawy o ochronie sygnalistów. Ważną zmianą dla pracodawców jest to, że ochrona wyraźnie obejmie też sygnalistów zgłaszających naruszenia z zakresu prawa pracy. Jakie jeszcze zmiany przewiduje nowa wersja projektu?

Nowa wersja projektu ustawy o ochronie sygnalistów powstała po zakończeniu konsultacji publicznych. W tabeli wskazujemy najważniejsze zmiany, jakie zawiera nowy projekt w stosunku do poprzedniej wersji, którą opisywaliśmy w lutym.

Poza tym najnowszy projekt przewiduje dłuższy termin na wejście w życie. Ustawa ma bowiem wejść po 3 miesiącach od dnia jej ogłoszenia (poprzednia wersja zakładała wejście zmian po 1 miesiącu), z wyjątkiem przepisów dotyczących zgłoszeń zewnętrznych, które mają zacząć obowiązywać po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia ustawy

Jakie zmiany zakłada najnowsza wersja projektu ustawy o sygnalistach?

Przepis z projektu

1. Poszerzenie zakresu przedmiotowego projektu ustawy o dziedziny: wolności i prawa człowieka i obywatela oraz prawa pracy.

Uwaga: Na tą zmianę szczególnie powinni zwrócić uwagę pracodawcy. Zmiana ta może przyczynić się do zwiększonej liczby zgłoszeń osób zatrudnionych, w szczególności w zakresie naruszeń przepisów o czasie pracy, mobbingu, dyskryminacji i innych zgłoszeń objętych zakresem prawa pracy.

art. 3 ust. 1

2. Wskazanie momentu przyznania sygnaliście ochrony (od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego)

art. 6

3. Ustanowienie obowiązku rozstrzygnięcia kwestii przyjmowania lub odmowy przyjmowania zgłoszeń anonimowych w procedurach zgłoszeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz wskazania przepisów projektowanej ustawy, które mają zastosowanie do zgłoszeń anonimowych;

art. 7 (także art. 25 ust. 2 pkt 3, art. 31 pkt 1 i art. 33)

4. Zastąpienie sformułowania „odszkodowanie w pełnej wysokości” doprecyzowaniem, iż sygnalista (wobec którego dopuszczono się działań odwetowych) ma prawo do „odszkodowania w wysokości nie niższej niż przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim roku, ogłaszane do celów emerytalnych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, lub prawo do zadośćuczynienia

art. 14

5. Doprecyzowania sposobu ustalenia liczby 50 osób wykonujących pracę zarobkową na rzecz podmiotu prawnego, jako warunku powstania obowiązku utworzenia procedury zgłoszeń wewnętrznych (wliczeniu podlegać będą pracownicy w przeliczeniu na pełne etaty lub osoby świadczące pracę za wynagrodzeniem na innej podstawie niż stosunek pracy)

art. 23 ust. 1 i 2

6. Przeniesienie elementu fakultatywnej procedury zgłoszeń wewnętrznych (tj. określenia trybu postępowania z informacjami o naruszeniu prawa zgłoszonymi anonimowo) do części obligatoryjnej tej procedury

art. 25 ust. 1 pkt 4

7. Rozstrzygnięcie sytuacji, w której informacja o naruszeniu prawa jest przedmiotem jednocześnie dokonanego zgłoszenia oraz wniesionej skargi na podstawie KPA lub gdy z treści wniesionego pisma wynika, że dokonano zgłoszenia zewnętrznego - w takim przypadku stosować się będzie wyłącznie przepisy ustawy o zgłoszeniach zewnętrznych

art. 34 ust. 3

8. Wprowadzenia terminu 1 miesiąca na wydanie zaświadczenia o podleganiu sygnalisty ochronie przewidzianej w ustawie

art. 38

9. Rozszerzenia systemu nieodpłatnych porad prawnych o udzielanie pomocy sygnalistom (poprzez nowelizację ustawę z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej)

art. 61

 

Źródło:
- projekt ustawy (z 26 lutego 2024 r.) o ochronie sygnalistów,
- zestawienie uwag (z 17 marca 2024 r.) do projektu ustawy o ochronie sygnalistów (KRM–0610-1-24)

Autor: Leszek Skupski
Leszek Skupski

Autor: Leszek Skupski

Radca prawny, specjalizuje się w zagadnieniach związanych z prawem pracy i ubezpieczeniami społecznymi. Autor licznych artykułów z zakresu wynagrodzeń, prawa pracy i rozliczeń z ZUS. Od 2008 r. redaktor publikacji kadrowo-płacowych i ubezpieczeniowych Wydawnictwa Wiedza i Praktyka.

Testuj BEZPŁATNIE Aktualności kadrowe przez 48 godzin

Aktualności kadrowe nr 262 - Kwiecień 2024

Aktualności kadrowe nr 262 - Kwiecień 2024
Dostępny w wersji elektronicznej

Powrót po macierzyńskim, rodzicielskim, wychowawczym: czy zawsze na swoje stanowisko?