zatrudnianie cudzoziemców

Specustawa dotycząca osób z Ukrainy

Specustawa: łatwiej zatrudnimy osoby z Ukrainy

Z artykułu dowiesz się m.in.:

W wykazie prac legislacyjnych rządu opublikowano założenia do projektu ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (UD356). Projektowane przepisy mają m.in. umożliwić Ukraińcom swobodniejszy dostęp do polskiego rynku pracy oraz świadczeń socjalnych.

Założenia projektu ustawy

Projektowana ustawa określi w szczególności:

  1. szczególne zasady powierzenia pracy obywatelom Ukrainy, przebywającym legalnie na terytorium Polski;

  2. pomoc udzielaną przez wojewodów obywatelom Ukrainy;

  3. utworzenie nowej rezerwy celowej na finansowanie wydatków w zakresie pomocy obywatelom Ukrainy;

  4. niektóre uprawnienia obywateli Ukrainy, których pobyt na terytorium Polski jest uznawany za legalny;

  5. szczególne zasady przedłużania okresów legalnego pobytu obywateli Ukrainy oraz wydanych im przez organy polskie dokumentów dotyczących uprawnień w zakresie wjazdu i pobytu na terytorium Polski;

  6. niektóre uprawnienia obywateli polskich i obywateli Ukrainy będących studentami, nauczycielami akademickimi lub pracownikami naukowymi wjeżdżającymi z terytorium Ukrainy;

  7. szczególne regulacje dotyczące kształcenia, wychowania i opieki dzieci i uczniów będących Obywatelami Ukrainy, w tym wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w realizacji dodatkowych zadań oświatowych w tym zakresie;

  8. szczególne zasady organizacji i funkcjonowania uczelni w związku z zapewnianiem miejsc na studiach dla obywateli Ukrainy.

Łatwiej zatrudnić i zalegalizować pobyt

Wprowadzona zostanie krótka ścieżka legalizacji pobytu dla uchodźców. Zgodnie z zapowiedziami resortu pracy, pracodawca będzie zobowiązany jedynie do powiadomienia właściwego urzędu pracy o zatrudnieniu obywatela Ukrainy.

Projekt specustawy o pomocy obywatelom Ukrainy powinien trafić do Sejmu jeszcze w tym tygodniu. O szczegółach przewidzianych nią rozwiązań będziemy informowali Państwa na Portalu Kadrowym.

Źródło:

– założenia do projektu ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (wykaz prac legislacyjnych Rady Ministrów, UD356)

Leszek Skupski

Pracownicy i uchodźcy z Ukrainy - odpowiedzi na pytania pracodawców

Zatrudnianie i pomoc Ukraińcom – odpowiedzi na częste pytania pracodawców

Z artykułu dowiesz się m.in.:

Służba wojskowa w Polsce

Pytanie 1. Czy pracowników z Ukrainy obowiązują takie same zasady powołania do czynnej służby wojskowej, jak pracowników z Polski?

Nie. Sytuację pracownika – obywatela Polski w sytuacji powołania do czynnej służby wojskowej reguluje ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ma w polskim porządku prawnym przepisów, które określałyby status pracownika – obywatela innego kraju, który został powołany do służby.

W konsekwencji, w przypadku pracowników – obywateli Ukrainy, musimy stosować ogólne zasady związane z udzielaniem zwolnienia od pracy i kontynuowania zatrudnienia.

Zwolnienie pracownika od pracy

Pytanie 2. Pracownik chce wrócić do Ukrainy, żeby walczyć w jej obronie. Jak pracodawca może udzielić mu zwolnienia od pracy?

Jeżeli pracownik deklaruje, że chce wyjechać, aby walczyć w obronie swojego kraju, na czas jego nieobecności Pracodawca może udzielić urlopu bezpłatnego. Co do zasady, wniosek o udzielenie urlopu bezpłatnego powinien mieć formę pisemną. W obliczu jednak nadzwyczajnych okoliczności uznać należy, że również mail lub sms pracownika wystarczy, aby udokumentować wniosek.

Problematyczne może być wskazanie, na jaki okres urlop jest udzielany. Jeśli okaże się, że strony źle oceniły, na jak długo zwolnienie będzie potrzebne, będą w przyszłości mogły ten okres albo skrócić albo wydłużyć.

Tu również należy uznać, że elektroniczna forma komunikacji będzie wystarczająca do udokumentowania ustaleń. Pracownik może też wskazać pełnomocnika, który w jego imieniu w okresie nieobecności będzie w kontakcie z pracodawcą i będzie upoważniony do czynienia z nim ustaleń dotyczących stosunku pracy pracownika.

Tymczasowe rozwiązanie stosunku pracy

Pytanie 3. Czy pracodawca i pracownik mogą zawrzeć porozumienie o tymczasowym rozwiązaniu stosunku pracy?

W drodze porozumienia można rozwiązać stosunek pracy i skutek w postaci zakończenia stosunku pracy ma definitywny charakter. Nie ma jednak przeszkód, żeby na przykład pracodawca zagwarantował pracownikowi, który wyjeżdża teraz do Ukrainy, że po jego powrocie będzie czekało na niego miejsce pracy.

Gwarancja może przyjąć postać zobowiązania do zawarcia kolejnej umowy o pracę, gdy pracownik zgłosi swoją gotowość do pracy po powrocie.

Zatrudnienie uchodźcy

Pytanie 4. Czy cudzoziemiec posiadający status uchodźcy może pracować w Polsce?

Tak, zarówno cudzoziemiec, który posiada status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej, jak i cudzoziemiec, któremu udzielono ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej, może wykonywać pracę bez konieczności uzyskiwania pozwolenia na pracę. W konsekwencji, pracodawca może zatrudnić taką osobę dokładnie tak samo, jak obywatela Polski. Na pracodawcy spoczywa jednak obowiązek zweryfikowania dokumentów potwierdzających status cudzoziemca.

W szczególnym wypadku, gdy postępowanie w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej przedłuża się ponad 6 miesięcy nie z winy wnioskodawcy (cudzoziemca), wnioskodawca może wystąpić do Urzędu ds. Cudzoziemców o wydanie zaświadczenia, które wraz z tymczasowym zaświadczeniem tożsamości cudzoziemca uprawnia tę osobę do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Zapomoga ze środków pracodawcy

Pytanie 5. Czy pracownikom – obywatelom Ukrainy, pracodawca może przyznać zapomogę?

Pracodawcy mogą przyznawać pracownikom zapomogi w sytuacjach losowych, zarówno ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, jak i ze środków obrotowych. W przypadku przyznania świadczenia z ZFŚS powinny zostać spełnione warunki pomocy określone w Regulaminie Funduszu.

Zbiórka w firmie

Pytanie 6. Czy można w zakładzie pracy zorganizować zbiórkę gotówki na pomoc ofiarom wojny?

Tak. Pracownicy mogą zorganizować koleżeńską zbiórkę w zakładzie pracy. Jeśli uczestnikami zbiórki będą tylko pracownicy (a nie przypadkowe osoby wrzucające pieniądze do puszek), takiej zbiórki nie trzeba rejestrować.

Jeśli zasięg zbiórki miałby być większy niż tylko zakład pracy, pracownicy powinni powołać komitet społeczny i zarejestrować zbiórkę na stronie http://zbiorki.gov.pl/zbiorki/index.

Karolina Kołakowska

Przedłużenie wizy krajowej i wizy Schengen

Jak przedłużyć wizę pobytową obywatela Ukrainy?

Z artykułu dowiesz się m.in.:

Jak informuje urząd ds. cudzoziemców na swojej stronie internetowej, w najbliższych dniach nie będzie konieczności składania żadnych wniosków w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców, urzędach wojewódzkich czy placówkach Straży Granicznej. Więcej informacji na ten temat ma zostać wkrótce przez urząd opublikowane.

Przedłużenie wizy krajowej lub wizy Schengen

Niezależnie jednak od powyższego, polskie przepisy przewidują możliwość przedłużenia wizy bez konieczności opuszczenia terytorium RP w nadzwyczajnych okolicznościach (art. 82 ustawy o cudzoziemcach).

Wojewoda może przedłużyć wizę krajową jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące warunki:

  • przemawia za tym ważny interes zawodowy lub osobisty cudzoziemca albo względy humanitarne, uniemożliwiające mu opuszczenie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed upływem terminu ważności wizy lub przed końcem objętego tą wizą dozwolonego okresu pobytu,

  • zdarzenia, które są przyczyną ubiegania się o przedłużenie wizy wystąpiły niezależnie od woli cudzoziemca i nie były możliwe do przewidzenia w dniu składania wniosku o wydanie wizy,

  • okoliczności sprawy nie wskazują, że cel pobytu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej będzie inny niż deklarowany,

  • nie zachodzą okoliczności, z powodu których odmawia się wydania wizy krajowej.

Jeśli chodzi natomiast o wizę Schengen, wojewoda przedłuża ją, jeżeli posiadacz wizy wykaże, iż na skutek siły wyższej lub ze względów humanitarnych nie jest możliwe opuszczenie terytorium państw członkowskich przed upływem terminu wizy lub przed końcem objętego wizą dozwolonego okresu pobytu.

Co zrobić, aby przedłużyć wizę – procedura

Cudzoziemiec, który zamierza przedłużyć pobyt na podstawie wizy Schengen lub wizy krajowej, jest obowiązany złożyć wniosek o przedłużenie wizy co najmniej trzy dni przed upływem okresu pobytu oznaczonego w posiadanej wizie.

Jeżeli termin do złożenia wniosku został zachowany, wojewoda zamieszcza w dokumencie podróży cudzoziemca odcisk stempla, który potwierdza złożenie wniosku o przedłużenie wizy Schengen lub wizy krajowej.

Jeżeli termin do złożenia wniosku został zachowany i wniosek nie zawiera braków formalnych lub braki formalne zostały uzupełnione, pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalny od dnia złożenia wniosku do czasu wydania decyzji ostatecznej w sprawie przedłużenia wizy Schengen lub wizy krajowej.

Przedłużenie wizy w związku ze stanem epidemii

Niezależnie od powyższego, zgodnie z art. 15zd ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 przewiduje, że jeżeli ostatni dzień okresu pobytu cudzoziemca na podstawie wizy krajowej przypada w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, ogłoszonego w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, okres pobytu na podstawie tej wizy oraz okres ważności tej wizy ulega przedłużeniu z mocy prawa do upływu 30. dnia następującego po dniu odwołania tego ze stanów, który obowiązywał jako ostatni. W Polsce obowiązuje nadal stan epidemii.

  • art. 82 ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 2354 ze zm.),

  • art. 15zd ust. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 2095 ze zm.).

Karolina Kołakowska

Zatrudnienie obywatela Ukrainy

Jak pomóc uchodźcom z Ukrainy poprzez zatrudnienie ich?

Z artykułu dowiesz się m.in.:

Potrzeba jest rejestracja oświadczenia lub zezwolenie na pracę

Na chwilę obecną, aby zatrudnić legalnie obywatela Ukrainy należy uzyskać dla niego jeden z dokumentów, tj. zezwolenie na pracę lub oświadczenie o zamiarze powierzenia pracy.

Oświadczenie o zamiarze powierzenia pracy można uzyskać w Powiatowym Urzędzie Pracy w terminie 7 dni na okres do 24 miesięcy, natomiast zezwolenie na pracę u właściwego wojewody w terminie około 30 dni na okres do 3 lat.

Co zawrzeć w ofercie?

W celu zgłoszenia oferty pracy należy przygotować następujące informacje:

  • nazwę firmy, adres, numer telefonu, numer identyfikacji podatkowej,

  • nazwę stanowiska pracy, liczbę wolnych miejsc pracy w ramach stanowiska z uwzględnieniem liczby wolnych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych,

  • ogólny zakres obowiązków,

  • miejsce wykonywania pracy,

  • rodzaj umowy stanowiącej podstawę wykonywania pracy,

  • wysokość proponowanego wynagrodzenia brutto,

  • datę rozpoczęcia pracy, informację o systemie i rozkładzie czasu pracy, system wynagradzania, wymiar czasu pracy i okres zatrudnienia w przypadku pracy na podstawie umowy o pracę albo okres wykonywania umowy w przypadku umowy cywilnoprawnej,

  • jakie są oczekiwania wobec kandydatów do pracy, w tym: poziom wykształcenia, umiejętności, uprawnienia, doświadczenie zawodowe, znajomość języków obcych z określeniem poziomu ich znajomości.

W uwagach oferty dodaj komentarz, że oferta skierowana jest do obywateli Ukrainy.

Aby zwiększyć dostępność oferty pracy dla obywateli Ukrainy można zwrócić się do urzędu pracy o przetłumaczenie oferty na język ukraiński. Oferta zostanie wprowadzona do systemu teleinformatycznego urzędów pracy i upowszechniona w Centralnej Bazie Ofert Pracy (https://oferty.praca.gov.pl) – w tym w języku ukraińskim.

Źródło: gov.pl